Дипломная работа: Совершенствование системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании (на примере муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики) (90

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ
1.1. Тенденции развития малого бизнеса в РФ
1.2. Государственная политика в области малого бизнеса
1.3. Правовая основа функционирования малого бизнеса в РФ
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ БИЗНЕСОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВОТКИНСК» УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)
2.1. Социально-экономическая характеристика МО «Город Воткинск»
2.2. Анализ основных показателей управления малым бизнесом в муниципальном образовании
2.3. Выявление приоритетных направлений развития малого бизнеса в муниципальном образовании
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ БИЗНЕСОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
3.1. Проблемы управления малым бизнесом
3.2. Разработка предложений по совершенствованию системы управления малым бизнесом
3.3. Оценка социально-экономической эффективности разработанных предложений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, сегодня в кризисных условиях экономики малый бизнес играет важнейшую роль в развитии экономики страны, обеспечивая рабочими местами граждан и владельцев малого бизнеса, отчисляя значительных размер налогов в бюджет. От эффективности управления малым бизнесом на муниципальном уровне зависит его успешное развитие в настоящем и будущем. Сегодня достижение положительных социально-экономических эффектов функционирования малого предпринимательства возможно лишь при наличии системной поддержки его развития, где важнейшее место отводится государству в лице органов власти муниципального образования. Они призваны создавать необходимые условия для увеличения числа малых предприятий и обеспечения их функционирования с высокой экономической эффективностью и ресурсоотдачей.
Совершенствование системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании отражены в нормативно-правовых актах: Федеральный закон Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, в данных нормах рассмотрены основные критерии отнесения к малым предприятиям, полномочия местных органов власти.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе управления малым бизнесом МО «Город Воткинск».
Предметом исследования является система управления малым бизнесом.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование системы управления малым бизнесом МО «Город Воткинск» и предложение рекомендаций по ее совершенствованию.
Задачи выпускной квалификационной работы заключаются в следующем:
 исследовать современного состояния и роли малого бизнеса в РФ;
 провести анализ системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании (на примере муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской республики);
 исследовать проблемы управления малым бизнесом;
 разработать предложения по совершенствованию системы управления малым бизнесом;
 оценить социально-экономическую эффективность разработанных предложений.
Методологией исследования выступают: теоретический анализ учебно-методической литературы по проблеме исследования, методы анализа и синтеза, сравнительный метод. В практической части использованы такие эмпирические методы как наблюдение, анализ документации МО «Город Воткинск» Удмуртской республики.
Источниковую базу работы составили: Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993, Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 2 июля 2007 г. № 209-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, а также аналитические материалы органов власти «Город Воткинск» Удмуртской республики за 2018 - 2020 годы.
Теоретической основой работы явились труды отечественных и зарубежных исследователей таких как Байдыбекова С.К., Дементьев К.С., Демидова Н.Е., Шершова Е.В. и другие, которые в своих работах раскрывают теоретические основы и методологические подходы к системе управления малым бизнесом в муниципальном образовании.
Структура выпускной квалификационной работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.
В первой главе рассмотрены теоретические и практические основы современного состояния и роли малого бизнеса в РФ.
Во второй главе проведен анализ существующей системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании (на примере муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской республики), оценка ее эффективности, динамика показателей за несколько лет.
В третьей главе представлены рекомендации по совершенствованию системы управления малым бизнесом и рассчитана эффективность их внедрения.
В заключении на основе выводов работы даются предложения с оценкой эффективности их внедрения.
Список использованных источников и литературы состоит из нормативно-правовых актов, учебников, статей.
Общий объем выпускной квалификационной работы составляет 90 страниц, из них основная часть 63 страницы, 16 страниц приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совершенствование системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании на примере муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики предусматривает разработку и использование механизма управления для обеспечения процесса эффективного функционирования Управления.
Целью исследования является разработка предложений по системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании.
В ходе достижения цели были решены поставленные задачи, которые соответствуют главам выпускной квалификационной работы.
В первой главе были изучены теоретические основы системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании.
Во второй главе проведен анализ существующей системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании (на примере муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики), динамика показателей за 2018-2020 годы.
В третьей главе были обозначены проблемы, выявленные в процессе анализа системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании, разработаны предложения по их устранению и рассчитана эффективность их внедрения.
Исходя из проблем, были разработаны следующие предложения по повышению эффективности совершенствования системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании на примере муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики.
1. Отсутствие помощи по финансированию оборотных средств для субъектов малого бизнеса со стороны органов власти МО «Город Воткинск».
Предложено предоставление услуг факторинга дебиторской задолженности субъектам малого бизнеса обособленным подразделением МКК «Удмуртский фонд развития предпринимательства» в г. Воткинске.
Эффективность будет заключаться в том, что доходы бюджета вырастут на 223000 тыс. руб., расходы бюджета вырастут на 468 тыс. руб., профицит бюджета вырастет на 222532,00 тыс. руб.
2. Отсутствие помощи по приобретению основных средств в лизинг для субъектов малого бизнеса со стороны органов власти МО «Город Воткинск».
Предложено предоставление в лизинг основных средств субъектам малого бизнеса обособленным подразделением МКК «Удмуртский фонд развития предпринимательства» в г. Воткинске.
Эффективность будет заключаться в том, что доходы бюджета вырастут на 1668000 тыс. руб., расходы бюджета вырастут на 468 тыс. руб., профицит бюджета вырастет на 166332 тыс. руб.
3. Отсутствие помощи по снижению долговой нагрузки субъектов малого бизнеса со стороны органов власти МО «Город Воткинск».
Предложено предоставление услуг переуступки права требования субъектам малого бизнеса обособленным подразделением МКК «Удмуртский фонд развития предпринимательства» в г. Воткинске.
Эффективность заключается в том, что доходы бюджета вырастут на 60000 тыс. руб., расходы бюджета вырастут на 468 тыс. руб., дефицит бюджета снизится на 59532,00 тыс. руб.
4. Отсутствие предоставления в аренду по льготной ставке свободных муниципальных помещений субъектам малого бизнеса.
Предложено предоставление свободных муниципальных помещений субъектам малого бизнеса в аренду по льготной ставке.
Эффективность состоит в том, что доходы бюджета вырастут на 30000 тыс. руб., расходы бюджета вырастут на 312 тыс. руб., дефицит бюджета снизится на 29688 тыс. руб.
5. Отсутствие предоставления в аренду по льготной ставке свободных муниципальных земельных участков субъектам малого бизнеса.
Предложено предоставление свободных муниципальных земельных участков субъектам малого бизнеса в аренду по льготной ставке.
Эффективность заключается в том, что доходы бюджета вырастут на 20000 тыс. руб., расходы бюджета вырастут на 312 тыс. руб., дефицит бюджета снизится на 19688 тыс. руб.
В результате реализации предложенных мер вырастут доходы бюджета города, дефицит бюджета города снизится. В целом будет оказана помощь в развитии малого бизнеса в г. Воткинске, что способствует улучшению социально-экономической ситуации в городе.
Ресурсное обеспечение предполагаемых мероприятий:
1. Затраты на заработную плату и страховые взносы за год специалиста по факторингу МО «Город Воткинск» составят 30 тыс. руб. оклад в мес.*12 мес.*1,3 страховые взносы=468 тыс. руб.
2. Затраты на заработную плату и страховые взносы за год специалиста по лизингу МО «Город Воткинск» составят 30 тыс. руб. оклад в мес.*12 мес.*1,3 страховые взносы=468 тыс. руб.
3. Затраты на заработную плату и страховые взносы за год специалиста по переуступке права требования МО «Город Воткинск» составят 30 тыс. руб. оклад в мес.*12 мес.*1,3 страховые взносы=468 тыс. руб.
4. Затраты на заработную плату и страховые взносы за год специалиста по аренде МО «Город Воткинск» составят 20 тыс. руб. оклад в мес.*12 мес.*1,3 страховые взносы=312 тыс. руб.
5. Затраты на заработную плату и страховые взносы за год специалиста по аренде МО «Город Воткинск» составят 20 тыс. руб. оклад в мес.*12 мес.*1,3 страховые взносы=312 тыс. руб.
Социальный эффект заключается в повышении стабильности работы малых предприятий, обеспечении сохранения рабочих мест занятых на них граждан, обеспечении сохранения их уровня дохода.
Годовой экономический эффект от внедренных мероприятий составит 497,772 млн. рублей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
1. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Рос. газ. – 2007. – № 164.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Рос. газ. – 2003. – № 202.
3. Устав МО «Город Воткинск» от 09.06.2005 (ред. 28.07.2021).
ЛИТЕРАТУРА
4. Бабун Р.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность (для бакалавров). - М.: КноРус, 2017. 528 c.
5. Байдыбекова С.К. Состояние и перспективы развития малого бизнеса в условиях пандемии и глобального кризиса // Вестник ЮУрГУ. 2021. № 1. С. 158-160.
6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата. - Люберцы: Юрайт, 2016. 494 c.
7. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. 238 c.
8. Гусейнов, Р.М. Макроэкономика: учебное пособие / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. - М.: Омега-Л, 2017. 384 c.
9. Дементьев К.С. Роль малого и среднего бизнеса в социально-экономической сфере региона // Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. 2020. № 3. С. 10-20.
10. Демидова, Н.Е. Анализ малого и среднего бизнеса в России: проблемы и перспективы развития / Н.Е. Демидова, Е.В. Шершова // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 12. С. 284-290.
11. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление: учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. - М.: Инфра-М, 2016. 458 c.
12. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление: учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. - М.: Инфра-М, 2016. 458 c.
13. Звонников, В.И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: учебное пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. - М.: Инфра-М, 2017. 368 c.
14. Кондратьев, С.А. Роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии региона / С.А. Кондратьев, Г.А. Чумаченко // Вестник КЭУ: экономика, философия, педагогика, юриспруденция. 2020. № 1. С. 44-50.
15. Кормишкина, Л.А. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: учебное пособие / Л.А. Кормишкина, А.Р. Еремин, Е.Г. Коваленко. - М.: Инфра-М, 2018. 416 c.
16. Липски С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба. - М.: Русайнс, 2018. 412 c.
17. Макроэкономика / Под ред. Т. Бродской. - СПб.: Питер, 2018. 368 c.
18. Матарас А.А. Совершенствование государственной политики поддержки развития малого и среднего бизнеса // МЦНС «Наука и просвещение». 2021. № 1. С. 51-56.
19. Мельков, С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций: учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - М.: КноРус, 2018. 294 c.
20. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. 556 c.
21. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. 556 c.
22. Парахина, В.Н. Муниципальное управление / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Панькова. - М.: КноРус, 2018. 544 c.
23. Современные вызовы и перспективы развития молодежной науки : сборник статей III Международной научно-практической конференции (5 апреля 2021 г.) – Петрозаводск : МЦНП «Новая наука», 2021. 93 с.
24. Фролова Е.Е. Роль малого бизнеса в национальной экономике: мировой опыт и отечественная практика // Путеводитель предпринимателя. 2020. № 2. С. 126-134.
25. Фролова О.Ю. Реализация национального проекта «малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»: проблемы и пути их решения // МЦНС «Наука и просвещение». 2021. № 1. С. 106-160.
26. Широков, А.Н. Муниципальное управление / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. - М.: КноРус, 2017. 458 c.
27. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2018. 352 c.
28. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. URL: https://ofd.nalog.ru/
29. Интернет-журнал «Деловой Петербург» [Электронный ресурс]. URL: https://www.dp.ru/
30. Интернет-портал «Клерк.ру» [Электронный ресурс]. URL: https://www.klerk.ru/
31. Сайт МО «Город Воткинск» [Электронный ресурс]. URL: http://www.votkinsk.ru/
32. Сетевое издание «Udm-info» [Электронный ресурс]. URL: https://udm-info.ru/
33. Федеральная служба статистики [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/