Курсовая работа: Пенсионный фонд Российской Федерации, особенности его формирования (30 стр.)

Содержание

Введение
Глава 1 Теоретические основы Пенсионного фонда РФ
1.1 История возникновения ПФР
1.2 Основные направления деятельности ПФР
Глава 2 Анализ формирования доходов, поступлений и накоплений ПФР
2.1 Анализ формирования доходов, поступлений и накоплений
2.2 Формирование расходов бюджета ПФР
2.3 Проблемы и пути совершенствования ПФР
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Внебюджетные фонды стали формироваться тогда, когда имело место реформирование финансовой системы России в 1990-е годы. Подтолкнула к образованию специфических организаций актуальность решения ряда задач социального и экономического характера. В будущем планировалось создать устойчивую систему пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и социального страхования. Внебюджетный фонд - это специальный источник, который используется для финансирования определенных потребностей общества социального уровня и который поддается долгосрочному прогнозированию. Источники пополнения организации четко закреплены, а использование средств предопределено целевым назначением.
Внебюджетные фонды играют важную роль в системе централизованных финансов страны. Государственные фонды аккумулирует средства вне федерального бюджета и вне бюджетов субъектов России. Все средства используются для реализации конституционных прав граждан страны. Бюджет каждого фонда утверждается на официальном собрании в формате федеральных законов. Доходы фондов обеспечиваются обязательными выплатами страховых платежей. В структуру внебюджетных фондов государственного типа входит и Пенсионный фонд России.
Пенсионный фонд России как главный держатель и распорядитель пенсионных накоплений граждан обязан разработать и принять все меры по стабилизации ситуации и обеспечению своевременного выполнения своих обязательств в пенсионной системе.
Актуальность данной темы заключается в том, что от эффективности работы Пенсионного фонда зависит ситуация с пенсионным обеспечением в стране в целом и социальная защищенность граждан России.
Предметом исследования является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Объектом исследования является особенности формирования Пенсионного фонда Российской Федерации.
Целью данной работы является исследование особенностей формирования Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить историю возникновения ПФР;
 изучить основные направления деятельности ПФР;
 провести анализ формирования доходов, поступлений и накоплений;
 провести анализ формирования расходов бюджета ПФР;
 исследовать проблемы и пути совершенствования ПФР.
Информационной базой работы является учебная литература, статьи в периодической печати и аналитические материалы государственных органов власти.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для выполнения социальных обязательств государства требовался поиск более совершенных финансовых механизмов, отвечающих новым экономическим реалиям. Эти задачи были возложены на новую кредитно-финансовую организацию – Пенсионный фонд России (ПФР), который был основан 22 декабря 1990 г. Впервые в стране была создана автономная внебюджетная система финансирования социальных выплат и формирования источников пенсионных капиталов. В течение 1991-1992 гг. отделения Пенсионного фонда России были созданы во всех субъектах Российской Федерации. В 2002 году Пенсионный фонд Российской Федерации активно включился в проведение пенсионной реформы и стал участником программы государственного (обязательного) пенсионного страхования. В 2014 году система пенсионного и социального обеспечения в Российской Федерации насчитывала более 41 млн. пенсионеров, что составляет более половины экономически активного населения России (более 75 млн. чел.). Но реформирование пенсионной системы в Российской Федерации еще далеко от завершения. В 2013 году Пенсионный̆ фонд России приступил к реализации новой Стратегии долгосрочного развития пенсионной̆ системы РФ. Одна из ключевых целей Стратегии – развитие трехуровневой̆ модели пенсионной̆ системы на основе обязательного пенсионного страхования, корпоративных пенсионных систем и добровольного пенсионного страхования. Именно такая модель, которая внедряется в России с 1 января 2015 года, сможет обеспечивать наибольшую сбалансированность пенсионной системы страны в долгосрочной перспективе.
На сегодня структура ПФ состоит из 8 Управлений по Федеральным округам, а еще 83 Отделения ПФ по субъектам государства. Помимо этого, в регионах страны действуют почти 2500 территориальных отделений при Пенсионном фонде. Пенсионный фонд – это не просто финансовое учреждение. Данная организация выполняет целый ряд важных для общества функций.
Но за рассматриваемый в динамике 2013-2015 период наблюдается увеличение расходов бюджета, что привело к дефициту в 2014 году. В конечном итоге можно сделать вывод, что имеет место быть тенденция к увеличению по всем статьям как доходов, так и расходов в 2015 году, что положительно сказывается на социальной защищенности.
В последние два года, включая 2014 год, чтобы не увеличивать трансферты из федерального бюджета для покрытия расходов Пенсионного фонда, была принята такая спорная мера, как замораживание пенсионных накоплений граждан, что позволило оставить эти деньги в Пенсионном фонде и снизить остроту проблемы финансирования текущих пенсий.
Низкий размер пенсий также может быть определен как одна из наиболее проблемных характеристик деятельности Пенсионного фонда России.
Имеет место тенденция расширения количества выполняемых Пенсионным фондом функций за пределы компетенции института, являющегося страховщиком в системе государственного пенсионного страхования.
Не проработан правовой статус Пенсионного фонда в современных условиях.
C 2015 года в пенсионное законодательство России вносятся изменения, направленные на перераспределение системы пенсионных накоплений, суть которых перевести накопительную часть пенсий в страховую. Для этого будущим пенсионерам до 2015 года предлагается либо перевести свои накопительные части пенсии в страховую систему, либо оставить свои накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), при этом тем кто переведет свои накопления в страховую систему гарантируется большое начисление баллов при формировании будущей пенсии.
Для решения проблем в деятельности Пенсионного фонда РФ необходимо:
 дальнейшее совершенствование правовой базы регулирования деятельности Пенсионного фонда РФ;
 передача части функций банка специализированного государственному органу для «разгрузки» обязанностей Пенсионного фонда РФ;
 увеличение доходов Пенсионного фонда РФ за счет инвестирования в финансовые инструменты (облигации других стран и т.д.)
 оптимизация расходов Пенсионного фонда РФ;
 контроль за расходам через органы внутренних дел;
 и другие.
В прогнозах экспертов ожидается увеличение дефицита бюджета Пенсионного фонда, в связи с чем проводятся дискуссии о проведении некоторых изменений в пенсионной системе для оптимизации расходов бюджета ПФР.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
2. Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
3. Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. N 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
4. Федеральный закон от 01.12.2014 N 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
5. Воронин А.Ю. Макроэкономика - I: Учебное пособие. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 110 c.
6. Гусейнов Р.М. Макроэкономика: Учебное пособие для бакалавров. - М.: Омега-Л, 2014. - 254 c.
7. Капкаева Н.З., Журкина Н.С. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учеб.пособ. – Казань: КГФЭИ, 2013. – 462 с.
8. Коробова Г. Г. Макроэкономика. - М.: Юристъ, 2013. - 751 с.
9. Малиновская, О.В. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие. - М.: КноРус, 2012. - 480 c.
10. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 393 c.
11. Батаев А. В. Прогноз дефицита пенсионного фонда России на основе актуарного моделирования // Молодой ученый. — 2015. — №7. — С. 349-355.
12. Гурвич E., Кудрин A. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. - № 3. - 2012.- С. 52—79.
13. Матвеев Д. А. Проблемы Пенсионного фонда России // Молодой ученый. — 2014. — №17. — С. 299-301.
14. Соловьев A. Актуарный прогноз долгосрочного развития пенсионной системы России // Экономист. - 2013. - № 6. - С. 55 — 64.
15. Соловьев A. . Преодоление дефицита пенсионной системы России // Финансы. - 2013. - № 8. - С. 61 — 64.
16. Соловьев A. Базовый элемент пенсионной системы // Финансы. - 2013. - № 12. - С. 57—62.
17. Сайт Министерства труда и социальной защиты. URL: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 02.12.2015)
18. Сайт Пенсионного Фонда РФ. URL: http://www.pfrf.ru (дата обращения: 02.12.2015)
19. Сайт Информационного агентства «РИА Новости». URL: http://ria.ru (дата обращения: 13.12.2015)
20. Сайт Российской газеты. URL: http://www.rg.ru (дата обращения: 13.12.2015)
21. Сайт Минфина РФ. URL: http://www.minfin.ru (дата обращения: 13.12.2015)