Курсовая работа: Фонд обязательного медицинского страхования, его роль в финансировании расходов на здравоохранение в РФ (32 стр.)

Содержание

Введение
1 Теоретические аспекты понятия Фонда обязательного медицинского страхования РФ
1.1 Сущность и функции Фонда обязательного медицинского страхования РФ
1.2 Правовое регулирование деятельности Фонда обязательного медицинского страхования РФ
2 Анализ роли Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ
2.1 Анализ доходов и расходов Фонда обязательного медицинского страхования РФ
2.2 Оценка современного состояния деятельности Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ
3 Проблемы и перспективы Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ
3.1 Проблемы Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ
3.2 Перспективы Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ
Заключение
Список использованных источников

Введение

Здоровье граждан является достоянием первостепенной важности государства, поэтому утрата трудоспособности в результате заболевания причисляется к числу социальных рисков, затрагивающих интересы каждого гражданина страны и общества в целом. Каждое государство стремиться обеспечить защиту здоровья населения, разрабатывая меры по ее охране.
Сегодня обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
Фонд обязательного медицинского страхования был образован в 1991 году для финансового обеспечения медицинского обслуживания населения РФ, для поддержания стабильности в государственной системе медицинского страхования.
Актуальность работы заключается в том, что Фонд обязательного медицинского страхования является важным институтом социальной политики государства, от эффективного функционирования которого зависит социальная защищенность и здоровье нации.
Целью работы является исследование современного состояния деятельности Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить сущность и функции Фонда обязательного медицинского страхования РФ;
 изучить правовое регулирование деятельности Фонда обязательного медицинского страхования РФ;
 провести анализ доходов и расходов Фонда обязательного медицинского страхования РФ;
 провести оценку современного состояния деятельности Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ;
 исследовать проблемы Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ;
 исследовать перспективы Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ.
Объектом исследования является современное состояние деятельности Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ.
Предметом исследования является Фонд обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ.
Теоретической базой исследования являются нормативно-правовые акты и учебная литература.
Эмпирической базой исследования являют статьи в периодической печати и аналитические материалы экспертов и органов государственной власти.
Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников. Во введении подчеркнута актуальность темы работы, поставлены цель и задачи исследования. В первой главе изучены теоретические аспекты понятия Фонда обязательного медицинского страхования РФ. Во второй главе проведен анализ роли Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ. В третьей главе исследованы проблемы и перспективы Фонда обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение в РФ. В заключении подведены итоги по всей работе.

Заключение

Любой гражданин РФ, застрахованный в установленном порядке, получает медицинскую помощь за счет функционирования системы ОМС, в которой Федеральный фонд ОМС выступает страховщиком. Учреждение обеспечивает отлаженную работу системы ОМС, создавая гарантии медицинского обслуживания в сфере здравоохранения, а подотчетность фонда Правительству РФ делает его деятельность в целом прозрачной, благодаря чему плательщики взносов могут быть уверены, что направленные денежные средства расходуются в соответствии с поставленными перед учреждением задачами. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
За 2014-2016 гг. доходы ФОМС выросли на 32,55%. Наибольший удельный вес в структуре доходов ФОМС в 2016 году занимали страховые взносы на обязательное социальное страхование. в целом расходы ФОМС выросли на 25,34%. Наибольший удельный вес в структуре расходов ФОМС в 2016 году занимали расходы на здравоохранение. В 2016 году не были достигнуты целевые показатели Указа 597 по росту зарплаты медработников. В ходе проверки исполнения расходов Фонда было установлено несоответствие кассового исполнения расходов на образование сотрудников ФОМС и терфондов. Расходы на здравоохранение Фонда обязательного медицинского страхования в 2017 году запланированы в размере 1 734 279 923,90 тыс. руб. Наибольший удельный вес в структуре расходов ФОМС на здравоохранение в 2017 году занимают расходы на Подпрограмму «Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации». Субвенции регионам на финансовое обеспечение обязательств, возникающих при осуществлении полномочий по организации ОМС, составят 1,61 трлн. руб. Также в 2017 году расширены некоторые программы.
Наиболее актуальная на сегодняшний день проблема ФОМС в России, а именно увеличение зависимости системы ОМС от Федерального Бюджета РФ, в то время как одной из главных идей последних реформ здравоохранения было уменьшение зависимости. Кроме того, развернутая в стране оптимизация расходов на здравоохранение приводит к плачевным результатам. «Оптимизация» приводит к утрате низовых медицинских учреждений. Одной из важнейших проблем в деятельности Фонда обязательного медицинского страхования по финансированию расходов на здравоохранение является случаи коррупции. В работе были представлены меры по решению данных проблем. Расходы фонда в 2018 году запланированы в объёме 1,994 трлн. рублей, в 2019 году — 2,61 трлн. рублей, в 2020 году — 2,139 трлн. руб. Объем средств рассчитан не только на увеличение заработной платы медицинских работников до плановых показателей и сохранение достигнутого уровня, но и на обеспечение роста других расходов медицинских организаций. По мнению экспертов, у ФОМСа есть резервы, а это обеспечит рост зарплат медиков в 2017–2018 гг. Но в 2019 г. все закончится, дополнительных доходов не будет, нужно заложить трансферт в ФОМС в федеральный бюджет.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 18.11.2017 г.
2. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 18.11.2017 г.
3. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 18.11.2017 г.
4. Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 281-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2014 год» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 01.12.2017 г.
5. Федеральный закон от 31.10.2016 N 379-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 01.12.2017 г.
6. Федеральный закон от 16 октября 2017 г. № 290-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 год» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 01.12.2017 г.
7. Федеральный закон от 19.12.2016 N 418-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» [Эл. ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 01.12.2017 г.
8. Государственные и муниципальные финансы. 4-е изд., перераб. и доп. [Текст]: учебник. / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 391 c.
9. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник / И.Н. Мысляева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 393 c.
10. Подъяблонская, Л.И. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник / Л.И. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 559 c.
11. Урываева, О.Е. Проблемы современной системы обязательного медицинского страхования в России и пути ее совершенствования [Текст] / Урываева О.Е., Галимова А.Ш. // Проблемы экономики и менеджмента. — 2014. — №7 — С. 41-44.
12. Халидова С. Ш. Перспективы развития ФОМС на 2017 год [Электронный ресурс] / С. Ш. Халидова, И. И. Глотова // Приоритетные направления развития современной экономической науки. URL: https://interactive-plus.ru/ru/article/80689/discussion_platform
13. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования [Эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.ffoms.ru/
14. Счетная политика РФ [Эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/
15. Независимая газета [Эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.ng.ru/
16. Газета «Ведомости» [Эл. ресурс] // Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/