Курсовая работа: Современные проблемы управления городом: местное самоуправление и городское развитие (32 стр.)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ
1.1. Сущность управления городом
1.2. Роль местного самоуправления в городском развитии
1.3. Правовое регулирование управления городом
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКА
2.1. Органы управления г. Мурманска и их функции
2.2. Оценка эффективности местного самоуправления в развитии г. Мурманска
2.3. Проблемы и перспективы развития г. Мурманска
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ

Современные тенденции развития, в том числе глобализация, урбанизация, снижение качества окружающей среды, цифровизация, а также развернувшаяся пандемия, в значительной степени способствуют высокой степени неопределенности и непредсказуемости будущего. Очевидно, что названные вызовы имеют непосредственное отношение к городскому развитию.
В контексте современных тенденций эффективное управление городом может оказать положительное влияние на траекторию его развития в будущем. В настоящее время все больше исследователей уделяет внимание проблемам, связанным с управлением на муниципальном уровне, однако вопрос об эффективности управления развитием муниципального образования остается открытым.
Исследование управления городом в настоящее время является актуальным вопросом по причине неблагоприятных явлений в экономике Российской Федерации в целом и ее городах в частности. При этом от эффективности управления городом зависит социально-экономические показатели, уровень жизни горожан и городское развитие в целом.
Целью исследования выступит анализ управления городом на примере Мурманска.
Задачами исследования выступают:
 изучить сущность управления городом;
 изучить роль местного самоуправления в городском развитии;
 изучить правовое регулирование управления городом;
 исследовать органы управления г. Мурманска и их функции;
 провести оценка эффективности местного самоуправления в развитии г. Мурманска;
 исследовать проблемы и перспективы развития г. Мурманска.
Исследование будет проведено на аналитических материалах состояния управления Мурманском. Современное состояние эффективности местного самоуправления в развитии г. Мурманска будет выступать в качестве объекта.
Предметом будет выступать управление городом.
Анализ управления городом на примере Мурманска основано на учебных материалах, статьях в периодической печати, статистических и аналитических материалах местного самоуправления.
Вопросы по теоретическим аспектам управления городом исследованы в учебных трудах, статьях периодической литературы. Среди авторов можно выделить труды А.Г. Барабашева, Ю.В. Гимазовой, Н.И. Захаровой, Ершова В.А. и др.
В процессе написания курсовой работы был использован метод дедукции, динамический анализ, математическо-статические методы, метод графического анализа.
Исследование теоретических аспектов управления городом представлено в главе 1.
Анализ управления городом на примере Мурманска проведен в главе 2.
Обобщение результатов подведено в заключение исследования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В общем виде управление городом представляет комплекс мер, инструментария и технологий реализации, направленных на улучшение качества и уровня жизни населения города, в частности на поддержку отраслей экономики и социальной сферы, реализацию социальных программ, обеспечения занятости населения, решение демографических проблем и т.п.
Роль местного самоуправления в городском развитии выражается в обеспечении положительной динамики социально-экономических показателей, комфортной среды обитания, общественного порядка, санитарных норм и правил, поддержании в надлежащем состоянии объектов имущественного комплекса, ЖКХ, дорог.
Правовое регулирование управления городом включает федеральные нормативно-правовые акты, акты субъектов и акты местного самоуправления. Основным федеральным законом выступает ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В настоящее время рассматривается законопроект № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он направлен на внедрение новой одноуровневой модели. Губернаторы смогут назначать и увольнять глав городов за отрицательную динамику ключевых показателей.
Мурманск является административным центром Мурманской области. К органам управления г. Мурманска относятся Глава муниципального образования, Глава администрации, Постоянные комиссии Совета Депутатов, Совет Депутатов. Оценка эффективности местного самоуправления в развитии г. Мурманска основана на анализе Сводного рейтинга по комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и анализе динамики основных социально-экономических показателей. Рейтинг составляется на основе определенных показателей: количество субъектов малого и среднего бизнеса; доля площади налогооблагаемых земельных участков; доля протяженности несоответствующих требованиям автомобильных дорог; доля населения, занимающихся спортом; доля обучающихся, занимающихся спортом; доля населения, получивших жилье; доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; среднегодовая численность постоянного населения. В целом в рейтинге Мурманск занимает лидирующие позиции по области не по всем показателям. Основные социально-экономические показатели развития города Мурманска в первом полугодии 2022 года имели разную динамику вследствие влияния отрицательных факторов в экономике и геополитике.
В целом сегодня к проблемам развития г. Мурманска можно отнести: проблемы, связанные с негативным влиянием климатических особенностей города; проблемы, связанные с демографической ситуацией в городе, естественной убылью населения города; экологические проблемы; проблемы наличия квалифицированной рабочей силы в соответствии с требованиями рынка труда; значительная доля бедных слоев и социально незащищенных населения; большая степень износа основных фондов объектов коммунального хозяйства; невысокий уровень диверсификации экономической сферы; слабая динамика развития обрабатывающих сфер экономики, в том числе рыбной промышленности; большая степень износа основных фондов объектов рыбной промышленности; большая степень износа основных фондов объектов бюджетной сферы, в том числе медицинских и образовательных объектов учреждений и организаций; слабая динамика развития туристической сферы; высокая доля жилых объектов.
Перспективы развития г. Мурманска обозначены в прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный период 2021-2025 годов, программе развития и благоустройства «Мой Мурманск». Главная задача – обеспечение положительной динамики социально-экономических показателей развития и обеспечения роста уровня жизни населения.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: от 06.10.2003 года № 131-ФЗ: ввод в действие с 01.01.2004 / Российская Федерация. Законы.  Москва: Эксмо, 2020.  128 с.
2. Аврамчикова, Н.Т. Государственные и муниципальные финансы / Н.Т. Аврамчикова: учебник и практикум для вузов. – М.: Юрайт, 2021. – 574 с.
3. Барабашев, А.Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы / А.Г. Барабашев: учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2021. – 594 с.
4. Гимазова, Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – М.: Юрайт, 2021. – 453 с.
5. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
6. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – М.: Юрайт, 2021. – 608 с.
7. Зотов, В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов. М.: КНОРУС.  2018.  680 с.
8. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов. – М.: ИНФРА-М, 2020. – 383 с.
9. Купряшин, Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 574 с.
10. Мельков, С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций / С.А. Мельков: учебное пособие.  М.: КноРус, 2018.  294 c.
11. Нехайчук, Ю.С. Политика городального управления города Севастополя на современном этапе / Ю.С. Нехайчук // Материалы IХ Международной научно-практической конференции.  2021.  №11.  С.309-318.
12. Парахина, В.Н. Муниципальное управление.  М.: КноРус, 2018.  544 c.
13. Чичерина, А.С. О принципах разработки стратегий развития крупных городов / А.С. Чичерина // МЦНС «НАУКА И ПРОСВЕЩЕНИЕ».  2021.  №2.  С.134-136.
14. Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития территорий»: сборник научных статей II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых (20 апреля 2021 г.; Севастополь) / отв. редактор М.В. Намханова. – Севастополь: СевГУ, 2021. – 224 с.
15. Администрация города Мурманска  URL: https://www.citymurmansk.ru/ (дата обращения: 29.11.2022).