Курсовая работа: Стратегическое планирование развития муниципального образования (на примере МО «Город Сарапул») (30 стр.)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Сущность, принципы и элементы стратегического планирования развития муниципального образования
1.2. Правовое регулирование стратегического планирования развития муниципального образования
2. АНАЛИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МО «ГОРОД САРАПУЛ»
2.1. Общая социально-экономическая характеристика МО «Город Сарапул»
2.2. Оценка системы стратегического планирования развития МО «Город Сарапул»
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МО «ГОРОД САРАПУЛ»
3.1. Мероприятия по совершенствованию стратегического планирования развития МО «Город Сарапул»
3.2. Социально-экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию стратегического планирования развития МО «Город Сарапул»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Определение эффективных способов обеспечения высокого уровня социально-экономического развития невозможно без специальных инструментов и регуляторов, одним из которых является стратегическое планирование. Стратегическое планирование развития муниципального образования является не только рабочим инструментом, но и дает методологическую основу, дифференцируя элементы муниципальной экономики по сферам и отраслям, как то строительство, связь, транспорт, торговля и т.д. В этом плане функциональным процессом стратегического планирования развития муниципального образования является определение целей на основе приоритетов развития экономики и социальной сферы муниципального образования на основе научно-эмпирического обоснования.
На сегодняшний день муниципальные образования, в которых качественно поставлена работа по стратегическому планированию, добиваются высоких показателей уровня социально-экономического развития и обладают большой инвестиционной привлекательностью. Вопросы стратегического развития муниципальных образований поднимаются регулярно по причине необходимости постоянного процесса планирования будущего развития городов. Таким образом, актуальность темы данной работы состоит в том, что от правильности и эффективности стратегического планирования зависит социально-экономическое развитие муниципального образования в целом.
Объектом исследования является система стратегического планирования развития г. Сарапула.
Предметом исследования является стратегическое планирование развития муниципального образования.
Цель исследования состоит в разработке предложений совершенствования стратегического планирования развития г. Сарапула.
В соответствии с целью были поставлено решение следующих задач:
 изучить сущность, принципы и элементы стратегического планирования развития муниципального образования;
 изучить правовое регулирование стратегического планирования развития муниципального образования;
 исследовать общую социально-экономическую характеристику МО «Город Сарапул»;
 провести оценку системы стратегического планирования развития МО «Город Сарапул»;
 предложить мероприятия по совершенствованию стратегического планирования развития МО «Город Сарапул»;
 представить социально-экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию стратегического планирования развития МО «Город Сарапул».
К методам исследования относится анализ, обобщение, экспертные оценки, графический метод.
К теоретическим и информационным источникам относится учебная литература, статьи в периодической печати, аналитические материалы органов государственной власти и экспертов, а также такие нормативно-правовые акты.
Работа включает в себя введение, три главы, заключение и библиографический список. Во введении обозначена актуальность, поставлена цель и задачи работы. В первой главе изучены теоретические аспекты понятия стратегического планирования развития муниципального образования. Во второй главе проведен анализ стратегического планирования развития муниципального образования на примере г. Сарапула. В третьей главе предложены рекомендации по совершенствованию стратегического планирования развития г. Сарапула. В заключении подведены итоги по всей работе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Стратегическое планирование позволяет определить направления повышения эффективности управления, устойчивого развития территорией в будущем. Стратегия развития – это документ нового типа, он отражает стратегическое видение перспективы и на основе комплексного анализа и оценки ресурсов, возможностей и угроз формулирует основные цели и задачи развития города. Целью стратегического планирования является придание устойчивости городскому развитию на долговременную перспективу, активизация экономической и общественной деятельности на территории.
Правовое регулирование стратегического планирования развития муниципального образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и определяет систему стратегического планирования в муниципальном образовании.
Основные показатели социально-экономического развития г. Сарапула за 2019-2021 гг. улучшились, при этом есть недостатки в развитии малого бизнеса.
Участниками стратегического планирования в муниципальном образовании «Город Сарапул» являются Городская дума города Сарапула, Администрация города Сарапула, а также муниципальные организации города Сарапула. К документам стратегического планирования муниципального образования «Город Сарапул относятся: Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Сарапул» до 2025 года; План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Сарапул» на 2021-2024 годы; Паспорт приоритетной программы Комплексное развитие моногорода Сарапул. Система стратегического планирования развития г. Сарапула соответствует установленным законодательствам правилам составления, разработки и реализации. Однако бюджет г. Сарапула несет значительные расходы на общегосударственные нужды в части организации функционирования системы стратегического планирования.
В качестве предложений по совершенствованию стратегического планирования развития г. Сарапула было предложено реализовать следующие меры:
 внедрение автоматизации стратегического планирования развития г. Сарапула;
 создание экспертной комиссии для оценки эффективности расходов на общегосударственные нужды в части организации функционирования системы стратегического планирования.
В результате реализации мероприятия расходы бюджета на общегосударственные нужды в части организации функционирования системы стратегического планирования сократятся.

СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 131-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
2. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Электрон. ресурс]: Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Версия 3000.03.35 Режим доступа: http://www. consultant.ru.
3. Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов. – М.: Юрайт, 2021. – 574 с.
4. Азанова О.Ю. Особенности стратегического планирования: муниципальный уровень // Молодой ученый. 2021. № 18 (360). С. 159-161.
5. Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2021. – 594 с.
6. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – М.: Юрайт, 2021. – 453 с.
7. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
8. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – М.: Юрайт, 2021. – 608 с.
9. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2017. 256 c.
10. Зотов В.Б. Система муниципального управления. М.: КНОРУС. 2018. 680 с.
11. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий. – М.: ИНФРА-М, 2020. – 383 с.
12. Клочкова А.Л. Программно-целевой подход в структуре стратегического регионального планирования // Наука и образование.  2021.  №2.  С.20-24.
13. Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 574 с.
14. Мельков С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций: учебное пособие. М.: КноРус, 2018. 294 c.
15. Одинцова А.А. От стратегического планирования к территориальной резилиентности // Федерализм. 2020. Т. 25. 4 (100). С. 26–41.
16. Парахина В.Н. Муниципальное управление. М.: КноРус, 2018. 544 c.
17. Тишкина Т.М. Взаимосвязь стратегического планирования с другими видами планирования на местном уровне // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Том 9. № 11В. С. 494-505.
18. Чичерина А.С. О принципах разработки стратегий развития крупных городов // МЦНС «НАУКА И ПРОСВЕЩЕНИЕ».  2021.  №2.  С.134-136.
19. Широков А.Н. Муниципальное управление. М.: КноРус, 2017. 458 c.
20. Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития территорий»: сборник научных статей II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых (20 апреля 2021 г.; Севастополь) / отв. редактор М.В. Намханова. – Севастополь: СевГУ, 2021. – 224 с.
21. Администрация г. Сарапула.  Режим доступа: http://www.adm-sarapul.ru/