Курсовая работа: Структура местного бюджета. Доходы местных бюджетов (32 стр.)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1 Теоретические аспекты структуры и доходов местных бюджетов
1.1 Сущность и структура местных бюджетов
1.2 Правовое регулирование структуры местных бюджетов
2 Анализ структуры и доходов бюджета г. Екатеринбурга
2.1 Общий анализ структуры бюджета г. Екатеринбурга
2.2 Подробный анализ доходов бюджета г. Екатеринбурга
3 Проблемы сбалансированности бюджета и повышения доходов бюджета г. Екатеринбурга и перспективы изменения его структуры
3.1 Проблемы сбалансированности бюджета и повышения доходов бюджета г. Екатеринбурга и пути их решения
3.2 Перспективы изменения структуры бюджета г. Екатеринбурга
Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Местный бюджет — это форма образования и расходования денежных средств, которые предназначены для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Доходы и расходы местного бюджета образуют его структуру. Местный бюджет формируются за счет закрепленных законом источников. В бюджет поступают местные налоги, доходы от приватизируемого имущества, сдачи в аренду муниципальных объектов собственности, субвенций, дотаций, трансфертных платежей и др. Данные средства используются для финансирования реализации функций местных органов власти.
Актуальность темы работы заключается в том, что основной целью муниципальных органов власти является обеспечение стабильного социально-экономического развития муниципального образования, финансовой базой которого является муниципальный бюджет. Отсюда встает вопрос оптимизации доходов и расходов местного бюджета как основного источника финансирования выполнения всех функций органами власти муниципального образования в современных условиях проявлений кризисных явлений в экономике страны. В связи с этим необходимо выстроить оптимальную, сбалансированную структуру доходов и расходов бюджета муниципального образования.
Целью работы является исследование структуры бюджета г. Екатеринбурга, его доходов и мер по их оптимизации.
В соответствии с целью необходимо выполнить следующие задачи:
 изучить сущность и структура местных бюджетов;
 изучить правовое регулирование структуры местных бюджетов;
 провести анализ структуры бюджета г. Екатеринбурга;
 провести анализ доходов бюджета г. Екатеринбурга;
 исследовать проблемы сбалансированности бюджета и повышения доходов бюджета г. Екатеринбурга и пути их решения;
 исследовать перспективы изменения структуры бюджета г. Екатеринбурга.
Объект исследования – структура местного бюджета г. Екатеринбурга, его доходы.
Предмет исследования - местный бюджет.
Информационной базой работы является учебная литература, статьи в периодической печати, нормативно-правовые документы и статистические данные муниципальных органов власти г. Екатеринбурга.
Методы исследования и анализа информации включают в себя анализ, обобщение, графический метод.
Структура курсовой работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников и литературы. Во введении обозначена актуальность темы работы, поставлена цель и задачи исследования. В первой главе изучены теоретические аспекты структуры и доходов местных бюджетов. Во второй главе проведен общий анализ структуры и подробный анализ доходов бюджета г. Екатеринбурга. В третьей главе исследованы проблемы сбалансированности бюджета и повышения доходов бюджета г. Екатеринбурга и перспективы изменения его структуры. В заключении подведены итоги по всей работе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Муниципальный бюджет является ячейкой всей бюджетной и финансовой системы страны, от эффективного функционирования которой, зависит социально-экономическое развитие муниципального образования. При этом эффективное функционирование муниципального бюджета зависит от соотношения доходов и расходов, то есть от сбалансированности бюджета. Порядок формирования и использования средств муниципальных бюджетов закреплен в законодательстве любой страны. Как экономическая категория доходы муниципальных бюджетов представляют собой поступления денежных средств в форме налогов, сборов, безвозмездных поступлений и т.д. А расходы представляют собой от издержки органов местной власти на выполнение своих функций по обеспечению стабильного социально-экономического развития территории. Нормативно-правовое регулирование муниципального бюджета осуществляется в основном нормами Бюджетного кодекса РФ и прочих нормативно-правовых актов.
В целом за 2015-2016 гг. в структуре доходов бюджета г. Екатеринбурга существенных структурных сдвигов не наблюдалось. Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета г. Екатеринбурга в 2016 году занимали безвозмездные поступления, а наименьший удельный вес - задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам. В структуре расходов бюджета г. Екатеринбурга существенное изменение удельного веса произошло только по расходам на национальную экономику. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета г. Екатеринбурга в 2016 году занимали расходы на образование, а наименьший удельный вес – расходы на СМИ. Таким образом, налоговые доходы бюджета г. Екатеринбурга за 2015-2016 гг. увеличились, неналоговые доходы бюджета г. Екатеринбурга снизились, безвозмездные поступления бюджета г. Екатеринбурга увеличились. Наибольшая отрицательная тенденция выявлена по НДФЛ, ЕНВД, земельного налога, доходов от сдачи в аренду земельных участков, продажи квартир, иного имущества, земельных участков.
За 2015-2016 гг. было выявлено уменьшение доходов бюджета г. Екатеринбурга от НДФЛ, ЕНВД, земельного налога, доходов от сдачи в аренду земельных участков, продажи квартир, иного имущества, земельных участков. На снижение доходов не могло не повлиять общее ухудшение экономической ситуации в стране. Снижение доходов от НДФЛ и ЕНВД связано с «уходом в тень» физических лиц и предпринимателей. Одной из наиболее важных проблем, стоящих при формировании бюджетов муниципальных образований, в том числе г. Екатеринбурга, является низкая стоимость объектов имущества и земель при обложении их налогами. К мерам по увеличению доходов бюджета г. Екатеринбурга, можно отнести: совершенствование системы налогообложения; борьба с «теневым» сектором экономики; усиление администрирования налоговых поступлений; борьба с коррупцией при продаже или сдаче в аренду неиспользуемых муниципальных земельных участков и имущественных объектов. К мерам по оптимизации расходов бюджета г. Екатеринбурга можно отнести: совершенствование бюджетного и налогового законодательства РФ; борьба с сомнительными или нецелесообразными статьями расходов бюджета МО; повышение качества системы управления муниципальными финансами за счет внедрения современных информационных технологий; активное применение энергосберегающих технологий для сокращения расходов на ЖКХ; жесткая борьба с коррупцией. На 2017-2019 гг. планируется дефицит бюджета г. Екатеринбурга. Основными источниками налоговых и неналоговых доходов бюджета традиционно станут налоги (на доходы физических лиц, на вмененный доход, земельный) и поступления от аренды за неразграниченные земли и реализацию иного имущества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бюджетный кодекс РФ [Текст]: федер. закон РФ от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – N 31. - С. 3823.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: федер. закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – N 40. - С. 3822.
3. Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» за 2015 год [Электронный ресурс]: решение Екатеринбургской городской Думы N26 от 26.04.2016 // Режим доступа: Департамент финансов г. Екатеринбурга, свободный.
4. Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» за 2016 год [Электронный ресурс]: решение Екатеринбургской городской Думы N29 от 25.04.2017 // Режим доступа: Департамент финансов г. Екатеринбурга, свободный.
5. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учеб. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 264 с.
6. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учеб. / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 391 с.
7. Дьяченко, Е.Ю. Организация контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств органами местного самоуправления [Текст]/ Е.Ю. Дьяченко, Т.С. Ярмонова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 1381–1385.
8. Ермошина, Т.В. Развитие механизма формирования доходов местного бюджета [Текст]/ Т.В. Ермошина, Е.А. Святкина // Молодой ученый. - 2015. - №9. - С. 601-603.
9. Зангиев, А.Э. Теоретические основы формирования бюджета муниципального образования [Электронный ресурс] / А.Э. Зангиев// Международный студенческий научный вестник. – 2015. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/1144/15122, свободный.
10. Кибанова, А.Я. Государственные и муниципальные финансы (для бакалавров) [Текст] / А.Я. Кибанова. - М.: КноРус, 2012. - 480 c.
11. Косенко, С. Г. Направления повышения эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования [Текст]/ С. Г. Косенко, Р.А. Кочурина // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - № S14. - С. 26–30.
12. Лян, Н.А. Муниципальный бюджет как финансовая основа местного самоуправления [Электронный ресурс] / Н.А. Лян, Е.В. Еленева // Международный студенческий научный вестник. – 2015. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/951/8326, свободный.
13. Малиновская, О.В. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учеб. пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина. – М.: Кнорус, 2016. - 468 с.
14. Марченко, Т.С. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов [Текст]/ Т.С. Марченко // Молодой ученый. - 2015. - №10. - С. 741-745.
15. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учеб. / И.Н. Мысляева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 393 c.
16. Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: учеб. пособие / В. П. Орешин. – М.: ИНФРА-М, 2016. - 320 с. - Режим доступа: http://znanium.com/, свободный.
17. Подъяблонская, Л.И. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учеб. / Л.И. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 559 c.
18. Ракитина И.С. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник и практикум / И.С. Ракитина, Н.Н. Березина. – М.: Юрайт, 2016. - 334 с.
19. Угурчиев, О. Б. Основы государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: учеб. пособие / О. Б. Угурчиев, Р. О. Угурчиева. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2016. - 378 с. - Режим доступа: http://znanium.com/, свободный.
20. Чепкасова, Е.А. Проблемы формирования местных бюджетов и возможные пути их решения / Е.А. Чепкасова // МЦНО. — 2014 —№ 11(18) / [Электронный ресурс]. - Режим доступа. — URL: http://nauchforum.ru/archive/MNF_social/11(18).pdf, свободный.
21. Департамент финансов г. Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://финансы.екатеринбург.рф/, свободный.
22. Информационный портал г. Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ekburg.ru/, свободный.
23. Портал «Публичный бюджет Екатеринбурга» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://бюджет.екатеринбург.рф/, свободный.
24. Счетная палата г. Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://счетнаяпалата.екатеринбург.рф/, свободный.
25. Управление МВД по г. Екатеринбургу [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://екб.66.мвд.рф/, свободный.