Курсовая работа: Государственная политика в сфере социального обеспечения пенсионеров (32 стр.)

Содержание

Введение
1. Теоретические аспекты государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров
1.1. Сущность государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров
1.2. Направления государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров
2. Анализ государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России
2.1. Анализ нормативно-правовой базы по государственной политике в сфере социального обеспечения пенсионеров
2.2. Механизм реализации основных направлений государственной социальной политики в отношении пенсионеров
2.3. Проблемы государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России и меры по их решению
Заключение
Список литературы

Введение

Сбалансированность и устойчивость отечественной государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров является одной из ключевых задач государства. При этом важнейшее условие обеспечения стабильности экономического развития России определяется, в том числе в достижении эффективности государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров, а также обеспечения его устойчивости к системным рискам. Устойчивое развитие государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров зависит от эффективных решений в отношении накопительной части пенсии, совершенствования механизмов управления пенсионными взносами граждан, снижения зависимости бюджета Пенсионного фонда от федерального бюджета.
Таким образом, актуальность темы подчеркивает факт о том, что сегодня в условиях стагнации экономического развития в России от государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров зависит возможность полноценного пенсионного обеспечения граждан, выплат пенсий, их индексация, благополучие и социальная защищенность населения.
Исследованию вопросов государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров посвящено множество трудов отечественных ученых. Сущность государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров отражены в работах И.А. Василенко, В.П. Васильева, Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленниковой, М.М. Мокеева. Анализ государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России отражены в трудах А.Л. Миронова, И.Г. Тарента, С.А. Юдникова.
В качестве цели работы выступает исследование государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить сущность государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров;
 изучить направления государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров;
 исследовать нормативно-правовую базу государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России;
 исследовать механизм реализации основных направлений государственной социальной политики в отношении пенсионеров;
 исследовать проблемы государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России и меры по их решению.
В качестве объекта исследования выступают показатели государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России.
В качестве предмета исследования выступает государственная политика в сфере социального обеспечения пенсионеров
К методам исследования относится анализ, обобщение, экспертные оценки, графический метод.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Во введении поставлена цель и задачи работы.
В первой главе изучены теоретические аспекты государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров.
Во второй главе проведен анализ государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России.
В заключении обобщены итоги по всей работе.

Заключение

Социальное обеспечение пенсионеров – это ряд специальных вспомогательных мер для поддержки граждан пожилого возраста и определенных слоев населения, к которым относятся инвалиды, нетрудоспособные граждане и другие.
Регулярная финансовая помощь физическим лицам, выплачиваемая при определённых обстоятельствах, перечень которых регламентируется законодательными нормами, относится к категории пенсионного обеспечения, предоставляемого государством в определенные сроки. Некоторые категории граждан могут претендовать на увеличение финансовой поддержки или на преждевременное ее получение, в виду личного вклада в деятельность, обусловленную выполнением важных государственных заданий. Направления государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров включают в себя выплату пенсий, предоставление социальных льгот, оказание социальных услуг и оказание материальной помощи.
Система государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров регулируется множеством нормативно-правовых актов: Конституцией РФ, федеральными законами, Постановлениями Правительства РФ, Трудовым Кодексом и другими источниками. Основными нормативно-правовыми актами среди них выступают ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Социальное обеспечение пенсионеров осуществляет Пенсионный фонд. Пенсионный фонд представляет собой централизованную структуру (страховщика), предназначенную для осуществления управления ресурсами пенсионного страхования (обязательного) страны. Деятельность фонда направлена на государственное управление пенсионным обеспечением. Значение пенсионного фонда в экономике государства велико, так как его цель связана с обеспечением гражданину заработанного уровня жизнеобеспечения через перераспределение средств.
Согласно требованиям российского законодательства о порядке назначения страховых пенсий каждому гражданину, нуждающемуся в государственном обеспечении по определенному основанию, предоставляется право на получение средств. Статус оформляется в зависимости от обстоятельств выхода на пенсию. Это может быть достижение конкретного возраста, получение инвалидности или потеря кормильца.
Среди основных проблем государственной политики в сфере социального обеспечения пенсионеров в России можно выделить следующие: нарастающая зависимость бюджета ПФР от поступлений из федерального бюджета; неэффективность использования пенсионных накоплений.
Решение этих проблем позволит оптимизировать организационную работу системы управления Пенсионного фонда РФ в условиях реформирования пенсионной системы. Обобщая вышесказанное, следует выделить следующие меры по обеспечению сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ. Объем страховых взносов на пенсионное страхование можно увеличить: путем повышения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 22% до 25%, но лишь для субъектов экономической деятельности с достаточно высокими доходами; путем повышения уровня официально учтенной заработной платы. Следует объективно пересмотреть льготные категории плательщиков, а также привлекать безвозмездные поступления граждан с высокими доходами в качестве благотворительных взносов бюджету Пенсионного фонда. Для молодых семей возможно установление определенного норматива обязательного перевода средств материнского капитала на увеличение накопительной части пенсии матери. На основе зарубежного опыта инвестирования пенсионных накоплений необходимо выработать грамотную инвестиционную стратегию в сфере пенсионного обеспечения.

Список литературы

1. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». - Официальный интернет-портал правовой информации https://base.garant.ru.
2. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». - Официальный интернет-портал правовой информации https://base.garant.ru.
3. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». - Официальный интернет-портал правовой информации https://base.garant.ru.
4. Бондаренко, Н.А. Социальная защита населения и ее нормативно-правовое регулирование в РФ / Н.А. Бондаренко, И.О. Демьянова // Ученые заметки ТОГУ. — 2017. — №1. — С. 429-433.
5. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
6. Врублевской, О. В. Финансы / Под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Юрайт, 2018. - 464 c.
7. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c.
8. Глинская, Д.Р. Механизмы достижения сбалансированности бюджета пенсионного фонда российской федерации [Электронный ресурс] / Д.Р. Глинская// Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. - 2018. - №8. – Режим доступа: https://www.alley-science.ru/
9. Давыдов, Я. В. Финансы / Я.В. Давыдов. - М.: Приор-издат, 2017. - 284 c.
10. Заболотский, Е.Д. Опыт реформирования пенсионных систем стран европейского союза и возможности его использования в России / Е.Д. Заболотский // Вестник СПбГУ. Экономика. - 2017. - Т. 33. - C. 472-497/
11. Кокшарова, Е.С. Проблемы социальной защиты населения / Е.С. Кокшарова, Ю.Е. Ковбасюк // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 225-227.
12. Кунгуров, А.В. Тенденции развития пенсионной системы России на современном этапе [Электронный ресурс] / А.В. Кунгуров // Наука через призму времени. - 2018. - №3 (12). – Режим доступа: http://naupri.ru/
13. Мысляева, И. Н. Государственные и муниципальные финансы / И.Н. Мысляева. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 368 c.
14. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.
15. Павлова, Т.М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России / Т.М. Павлова // Молодой ученый. - 2017. - №49. - С. 194-197.
16. Павлова, Т.М. Правовое регулирование государственной пенсионной системы РФ / Т.М. Павлова // Молодой ученый. - 2017. - №49. - С. 197-200.
17. Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие / И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Изд. 3-е испр. и доп. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2015. – 160 с.
18. Тяпкина, Е.Ю. Система социальной защиты населения в современной России / Е.Ю. Тяпкина // Nauka-rastudent.ru. – 2017. – №02 (038). – Режим доступа: http://nauka-rastudent.ru/38/4060/
19. Финансы / Под редакцией Н.Ф. Самсонова. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2018. - 592 c.
20. Сайт Пенсионного Фонда РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru
21. Минфин РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru
22. Счетная палата РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ach.gov.ru
23. РБК [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.rbc.ru/