Курсовая работа: Пенсионный фонд Российской Федерации, особенности его формирования (30 стр.)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1 Теоретические аспекты понятия Пенсионного фонда и правового регулирования его деятельности
1.1 Понятие Пенсионного фонда и его функции
1.2 Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда
Глава 2 Анализ особенностей формирования Пенсионного фонда РФ
2.1 Анализ формирования доходов и расходов Пенсионного фонда РФ
2.2 Проблемы формирования Пенсионной фонда РФ и пути их решения
Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Во всём мире пенсионные фонды аккумулируют ежемесячные трудовые выплаты работников с целью накопления пенсионного капитала. Сегодня параллельно функционируют государственные и частные пенсионные фонды. Их системы аккумулирования капитала отличаются. Государственные пенсионные фонды аккумулируют свой капитал за счёт установленных законом общеобязательных ежемесячных налоговых платежей.
Пенсионный фонд РФ был создан распоряжением Верховного совета РСФСР от 22 декабря 1990 года как самостоятельное учреждение, выполняющее конкретную деятельность под контролем государства для обеспечения стабильных пенсионных выплат. Он нацелен на обеспечение всеми услугами и благами людей пенсионного возраста, которые они сумели накопить в ходе своего трудового стажа и формирование солидарного отношения поколений.
Деятельность Пенсионного фонда России разнопланова - в его ведении находятся все федеральные льготники, пенсионеры по возрасту и стажу, инвалиды, многодетные семьи. Именно через ПФР государство на регулярной основе оказывает поддержку всем социально незащищенным категориям граждан.
На сегодняшний день в связи с экономической ситуацией в стране, у Пенсионного фонда России имеется ряд проблем. 2016 год стал уже третьим по счёту, когда было утверждено «замораживание» накопительной части пенсий. Дважды произошло изъятие пенсионных накоплений из негосударственных пенсионных фондов, затронувшее миллионы трудоспособных граждан. Но Пенсионной фонд России по-прежнему формируется с дефицитом.
Актуальность темы работы заключается в том, что от эффективной работы Пенсионной фонда и его формирования зависит стабильность системы государственного социального страхования и социальная защита граждан всей страны.
Целью работы является исследование Пенсионного фонда РФ и особенностей его формирования.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить понятие Пенсионного фонда и его функции;
 изучить правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда;
 провести анализ формирования доходов и расходов Пенсионного фонда РФ;
 исследовать проблемы формирования Пенсионной фонда РФ и пути их решения.
Предметом работы является Пенсионный фонд РФ.
Объектом работы являются особенности формирования Пенсионного фонда РФ.
К методам исследования относится изучение нормативно-правовых источников, анализ, обобщение, экспертные оценки, графический метод.
Информационной базой работы является нормативно-правовые акты, учебная литература, статьи авторов в периодической печати, аналитические материалы органов государственной власти.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пенсионное страхование представляет собой сбережение определенной суммы средств с целью последующего формирования источников финансирования выплат. Обязательный вид пенсионного обеспечения контролируется государством и четко регулируется существующим законодательством. Реализация функций по обязательному пенсионному страхованию в России возложена Пенсионный фонд РФ. Он представляет собой государственный фонд, из бюджета которого оказывается социальная помощь населению в виде выплат пенсий по старости или инвалидности, а также осуществляются иные выплаты, предусмотренные законодательством.
Пенсионный фонд создается благодаря внесению взносов по страховке, отчислений из средств федерального бюджета, размера пеней, средств, вырученных за счет финансовых санкций, доходов, полученных за размещение свободных, находящихся на балансе в фонде, взносов от физических лиц и предприятий, оплачиваемых добровольно. Финансовые средства Пенсионного фонда расходуются на осуществление выплат в качестве пенсий, социальных пособий и подразделяется на самостоятельные группы: накопительная часть пенсии; взносы, уплаченные работодателями в интересах застрахованных лиц; дополнительные платежи по страховке, внесенные для зачисления в накопительную часть пенсии; платежи по софинансированию для создания накоплений.
Основным принципом работы Пенсионного фонда является солидарность поколений. Так как взносы на пенсии, которые выплачиваются сейчас гражданам, осуществляются за счет заработка трудоспособного населения. Фактически молодые и здоровые люди оплачивают содержании пожилых людей и инвалидов. Это важно не только из финансовой точки зрения, но и из социальной. Отельную категорию населения страны составляют инвалиды, которые утратили свою трудоспособность в силу определенных обстоятельств. Эта категория считается социально незащищенной, поэтому государство уделяет им особое внимание и оказывает всячески всестороннею помощь. Немаловажную роль в данном аспекте играет Пенсионный фонд, который занимается непосредственным назначением и осуществлением выплат пенсий гражданам по инвалидности.
В 1990 году в России был принят первый закон, выделяющий пенсионную страховую систему в качестве автономного образования и регламентирующий ключевые принципы её функционирования. Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 года было установлено, что Пенсионный Фонд РФ является страхователем по условиям обязательного пенсионного страхования. Реализация основ реформирования системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации началась с 1 января 2002 года. Для этого был принят целый ряд федеральных законодательных актов, которые были направлены на преобразование существующей на тот момент пенсионной системы. В этих законодательных актах были затронуты вопросы статуса Пенсионного Фонда Российской Федерации и его будущих полномочий. В современных поправках к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, вступивших в силу 1 сентября 2014 году, правовой статус ПФ РФ как юридического лица до сих пор точно не определен. В связи с внесением изменений в законодательство в настоящее время расчет размера пенсионных выплат осуществляется на основании пенсионных баллов, количество которых зависит от стажа работника, размера его заработной платы и некоторых других факторов. Основные изменения в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с наступлением 2016 года, коснулись выплат работающим пенсионерам и размера индексации пенсий остальных категорий нетрудоспособных граждан.
Общий объем доходов прогнозируется в 2016 г. в сумме 7528,8 млрд. руб., что выше на 5,3% показателя 2015 года. Общий объем расходов бюджета ПФ РФ на 2016 г. составляет 7 421,6 млрд. руб., что ниже на 0,8% показателя 2015 года. Дефицит бюджета в 2016 году по прогнозу составит 175,1 млрд. руб.
Дефицит бюджета ПФ РФ вызван следующими причинами:
 экономические санкции против РФ, что привело к ухудшению платежного баланса и уменьшению поступлений в бюджет;
 снижение промышленного производства с теми же последствиями;
 сокращение занятости населения с соответствующим уменьшением поступлений налогов и сборов.
Результатом всего вышеперечисленного стало изъятие или замораживание накопительной части пенсионных взносов населения, которые направлялись, в том числе на обеспечение текущих выплат. Таким образом, дефицит Пенсионного фонда России — это следствие кризиса, а вызван он сокращением совокупного фонда оплаты труда россиян, возвратом к зарплатам в «конвертах» и уменьшением объема страховых взносов работодателей.
Таким образом, к мерам по решению вышеназванных проблем формирования Пенсионного фонда РФ, можно отнести: стимулирование развития бизнеса за счет государственных инвестиционных программ, налоговых льгот; повышение страховых взносов в отношении сырьевых компаний; использование средств Резервного фонда для покрытия дефицита бюджета; оптимизация расходов Пенсионного фонда; усиление борьбы с теневым сектором экономики; ужесточение законодательства в сфере борьбы с необоснованными расходами Пенсионного фонда и коррупцией.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 01.12.2014 N 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
3. Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год».
4. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
5. Капкаева Н.З. Журкина Н.С. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды: учебник. – Казань: КГФЭИ, 2013. – 462 с.
6. Малиновская О.В. Государственные и муниципальные финансы: учебник. - М.: КноРус, 2012. - 480 c.
7. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 393 c.
8. Подъяблонская Л.И. Государственные и муниципальные финансы: учебник. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 559 c.
9. Агаева Е.В. Изменение роли пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2015. — №3. — С. 495-502.
10. Аслаханова А. С. Пенсионный фонд РФ на современном этапе развития // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 34. – С. 14–22. – URL: http://e-koncept.ru/2016/56714.htm.
11. Газарян Р.А. Погосян В.В. Государственные внебюджетные фонды РФ: проблемы функционирования и пути их решения // Молодой ученый. — 2015. — №24. — С. 405-408.
12. Ильясов М. М. Пенсионный фонд РФ: структура расходов (2012–2015 гг.) // Молодой ученый. — 2016. — №17. — С. 396-397.
13. Ситдикова А.Р., Сафиуллина Р.М. Современное состояние и проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Наука, образование, общество: тенденции и перспективы развития : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 13 дек. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — С. 210–212.
14. Тесленко М.О. Изменения в пенсионной системе России в 2016 году // Молодой ученый. — 2015. — №24. — С. 599-601.
15. Чигряй А.В. Пенсионное страхование РФ: проблемы и перспективы развития // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 127-130.
16. Сайт Пенсионного Фонда РФ. URL: http://www.pfrf.ru (дата обращения: 16.11.2016).
17. Сайт Минфина РФ. URL: http://www.minfin.ru (дата обращения: 16.11.2016).
18. Сайт Министерство труда и социальной защиты РФ. URL: http://www.rosmintrud.ru/ (дата обращения: 17.11.2016).
19. Информационный портал «Газета.ру». URL: https://www.gazeta.ru/business/2016/07/21/9703877.shtml (дата обращения: 17.11.2016).