Курсовая работа: Основные направления региональной политики (на примере Оренбургской области) (39 стр.)

Содержание

Введение……………………………………………………………………….
1 Теоретические и нормативно-правовые аспекты направлений региональной политики……………………………………………………….
1.1 Сущность и значение региональной политики………………………
1.2 Содержание основных направлений региональной политики……..
1.3 Нормативно-правовые аспекты формирования и реализации региональной политики……………………………………………………..
2 Анализ основных направлений региональной политики на примере Оренбургской области…………………………………………………………
2.1 Социально-экономическая характеристика региона………………….
2.2 Анализ основных направлений региональной политики в Оренбургской области………………………………………………………
2.3 Проблемы и обоснование основных направлений их решения в области основных направлений региональной политики Оренбургской области ………………………………………………………………………
Заключение…………………………………………………………………….
Список использованных источников………………………………………..

Введение

С началом трансформационных процессов в большинстве регионов страны произошло обострение социальных и экономических проблем, обусловленное спадом производства, снижением инвестиционной активности, ухудшением качества жизни населения. Основными причинами сложившейся ситуации являются недостаток финансирования, несовершенство законодательства, недостаточное взаимодействие органов власти. Не менее важным фактором, определяющим социально-экономическое положение субъекта РФ, выступает наличие эффективной региональной политики, которая должна своевременно адаптироваться к изменяющимся условиям.
Регионализация государственного управления имеет объективные основания в виде наличия демократического политического режима, рыночной экономики и гражданского общества. Для Российской Федерации актуальность изучения региональной политики имеет большое значение, так как связана с поиском оптимального варианта разграничения прав и ответственности между федеральным центром и регионами. От эффективности региональной политики и регионального управления зависит целостность и стабильность российского государства, социальное благополучие и качество жизни наших граждан.
Таким образом, актуальность темы данной работы заключается в том, что сегодня в условиях стагнации экономического развития от эффективности реализации региональной политики зависит социально-экономическое развитие, конкурентоспособность и уровень жизни жителей каждого региона России.
Вопросам региональной политики посвящено множество трудов. К ним относятся труды М.Р. Ахмедовой, Т.И. Герасименко, Е.А. Семенова, И.Н. Ильиной, К.С. Леонарда, Д.Л. Лопатникова и др.
Целью работы является исследование реализации региональной политики Оренбургской области на современном этапе.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить сущность и значение региональной политики;
 изучить содержание основных направлений региональной политики;
 изучить нормативно-правовые аспекты формирования и реализации региональной политики;
 исследовать социально-экономическую характеристику региона;
 провести анализ основных направлений региональной политики в Оренбургской области;
 исследовать проблемы и обоснование основных направлений их решения в области основных направлений региональной политики Оренбургской области.
Объектом исследования является современное состояние региональной политики Оренбургской области.
Предметом исследования является региональная политика.
Для исследования в данной работе применялись такие методы как анализ, обобщение, экспертные оценки, графический метод.
Для написания работы в качестве информационных источников использовались такие источники как нормативно-правовые акты, учебная литература, статьи в периодической печати, аналитические материалы региональных органов власти.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Актуальность, цель и задачи работы представлены во введении. Теоретические и нормативно-правовые аспекты направлений региональной политики изучены в первой главе. Во второй главе проведен анализ основных направлений региональной политики на примере Оренбургской области. В заключении подведены итоги по всей работе.

Заключение

Под региональной политикой понимают совокупность административных и экономических методов региональных органов власти при взаимодействии с местными органами власти, направленных на социально-экономическое развитие того или иного региона. Главной целью региональной политики всегда должно являться улучшение условий жизни на определенных территориях и, самое главное, устойчивое динамическое развитие этих территорий как систем, включающих в себя природные и социальные компоненты.
Существует множество направлений региональной политики: создание эффективных механизмов, с помощью которых сокращается разнородность в качестве и уровне жизни населения в регионах; создание центров экономического роста в регионах; периодическое составление прогнозов федеральных целевых программ и социально-экономического развития Российской Федерации; нормативное обеспечение и др.
Основы, определяющие нормативно-правовые аспекты формирования и реализации региональной политики, нашли своё отражение в Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, основным из которых выступает Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
За 2018-2020 гг. в целом наблюдается положительная динамика основных социально-экономических показателей Оренбургской области. При этом инвестиционная активность в регионе снизилась в связи с кризисом, санкциями и пандемией. Внешнеторговый оборот снизился. Ситуация с коронавирусом отразилась на уровне жизни граждан, ускорилась инфляция. Общий объем федеральной и региональной антикризисной поддержки составил 8,7 миллиарда рублей.
За последние годы региональные органы государственной власти Оренбургской области осуществили комплекс мероприятий, направленных на улучшение экономики. В Оренбургской области создано две ТОСЭР. В 2020 году объем государственной поддержки агропромышленного комплекса области из бюджетов всех уровней составил 3,7 миллиарда рублей. Главным приоритетом в условиях пандемии в 2020 году для Правительства региона стало сохранение доходов оренбуржцев и поддержка предприятий региона. Особое внимание уделили малому и среднему бизнесу, наиболее пострадавшему из-за коронавируса. В Оренбуржье продолжается системная реализация всех запланированных национальных проектов.
Проблемы региональной политики в Оренбургской области связаны с кризисом, административными барьерами ведения бизнеса, пространственной конфигурацией территории, социальными проблемами, особенностями природной среды, коррупцией.
Основные направления совершенствования региональной политики в Оренбургской области в сфере развития экономики должны включать в себя: развитие секторов экономики с высоким потенциалом роста, повышение инвестиционной привлекательности, совершенствованием демографической и миграционной региональной политики, решение экологических проблем, противодействия коррупции.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2021.  64 с.
2. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 сентября 1999 г.: одобр. Советом Федерации 6 октября 1999 г.]. – Москва: Омега-Л, 2019. – 122 с.
3. Указ Президента «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ: справочно-правовая система / Режим доступа : / URL: https://base.garant.ru/71587690/ (дата обращения 04.11.2021 г.).
4. Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ: справочно-правовая система / Режим доступа: / URL: https://base.garant.ru/71587690/ (дата обращения 04.11.2021 г.).
5. Закон Оренбургской области от 16 ноября 2009 года N 3223/740-IV-ОЗ «О Правительстве Оренбургской области» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ: справочно-правовая система / Режим доступа: / URL: https://base.garant.ru/27565313/ (дата обращения 04.11.2021 г.).
6. Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 889-пп «Об утверждении государственной программы «Реализация региональной политики в Оренбургской области» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ: справочно-правовая система / Режим доступа: / URL: https://base.garant.ru/45833236/ (дата обращения 04.11.2021 г.).
7. Ахмедова, М.Р. Сущность и содержание региональной социально-экономической политики в современных условиях / М.Р. Ахмедова// Молодой ученый.  2016.  №7.  С. 760-764.
8. Ахметов, Р.Ш. Оренбургский регион: проблемы и перспективы пространственного развития / Т.И. Герасименко, Е.А. Семенов // Вестник АРГО. – 2016.  №5. – С.130-139.
9. Ильина, И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников и др.  Люберцы: Юрайт, 2016.  351 c.
10. Каменских, Н.А. Региональное управление и территориальное планирование: стратегическое партнёрство в системе регионального развития. Учебное пособие / Н.А. Каменских.  М.: ИНФРА-М, 2018.  407 c.
11. Коваленко, Е.А. Региональная экономика и управление / Е.А. Коваленко.  СПб.: Питер, 2018.  224 c.
12. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / Е.Г. Коваленко.  СПб.: Питер, 2018.  460 c.
13. Мамочкина, Е.М. Правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Федерации / Е.М. Мамочкина // Базис. – 2018.  №1. – С.44-46.
14. Орешин, В.П. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / В.П. Орешин.  М.: Риор, 2019.  352 c.
15. Региональное управление и территориальное планирование: Учебник / Попов Р. А.  М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016.  288 с.
16. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: Уч. / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин.  М.: Инфра-М, 2016.  384 c.
17. О законодательном обеспечении государственной региональной политики в Российской Федерации.  М.: Издание Государственной Думы, 2017.  80 c.
18. Портал Правительства Оренбургской области [Электронный ресурс]. - URL: http://old.orb.ru/ (дата обращения 04.11.2021 г.).
19. Оренбургстат [Электронный ресурс]. - URL: http://orenstat.gks.ru/ (дата обращения 04.11.2021 г.).
20. Министерство иностранных дел РФ [Электронный ресурс]. - URL: https://www.mid.ru/ (дата обращения 04.11.2021 г.).