Курсовая работа: Региональная политика: цели, инструменты, основные направления совершенствования (40 стр.)

Содержание

Введение
1. Теоретические аспекты региональной политики
1.1. Сущность и цели региональной политики
1.2. Инструменты региональной политики
2. Анализ региональной политики в Оренбургской области
2.1. Органы региональной власти, осуществляющие региональную политику в Оренбургской области
2.2. Оценка эффективности региональной политики в Оренбургской области
3. Проблемы региональной политики в Оренбургской области и меры по их решению
3.1. Проблемы региональной политики в Оренбургской области
3.2. Направления совершенствования региональной политики в Оренбургской области
Заключение
Список использованных источников

Введение

С началом трансформационных процессов в большинстве регионов страны произошло обострение социальных и экономических проблем, обусловленное спадом производства, снижением инвестиционной активности, ухудшением качества жизни населения. Основными причинами сложившейся ситуации являются недостаток финансирования, несовершенство законодательства, недостаточное взаимодействие органов власти. Не менее важным фактором, определяющим социально-экономическое положение субъекта РФ, выступает наличие эффективной региональной политики, которая должна своевременно адаптироваться к изменяющимся условиям.
Регионализация государственного управления имеет объективные основания в виде наличия демократического политического режима, рыночной экономики и гражданского общества. Для Российской Федерации актуальность изучения региональной политики имеет большое значение, так как связана с поиском оптимального варианта разграничения прав и ответственности между федеральным центром и регионами. От эффективности региональной политики и регионального управления зависит целостность и стабильность российского государства, социальное благополучие и качество жизни наших граждан.
Таким образом, актуальность темы данной работы заключается в том, что от эффективности реализации региональной политики зависит социально-экономическое развитие, конкурентоспособность и уровень жизни жителей каждого региона России.
Целью работы является исследование региональной политики в Оренбургской области.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить сущность и цели региональной политики;
 изучить инструменты региональной политики;
 исследовать органы региональной власти, осуществляющие региональную политику в Оренбургской области;
 провести оценку эффективности региональной политики в Оренбургской области;
 исследовать проблемы региональной политики в Оренбургской области;
 исследовать направления совершенствования региональной политики в Оренбургской области.
Объектом исследования является Оренбургская область.
Предметом исследования является региональная политика.
К методам исследования относится анализ, обобщение, экспертные оценки, графический метод.
Информационной рабой работы является нормативно-правовые акты, учебная литература, статьи в периодической печати, аналитические материалы региональных органов власти.
Работа включает в себя введение, три главы, заключение и библиографический список. Во введении обозначена актуальность, поставлена цель и задачи работы. В первой главе изучены теоретические аспекты региональной политики. Во второй главе проведен анализ региональной политики в Оренбургской области. В третьей главе исследовать проблемы региональной политики в Оренбургской области и меры по их решению. В заключении подведены итоги по всей работе.

Заключение

Под региональной политикой понимают совокупность административных и экономических методов региональных органов власти при взаимодействии с местными органами власти, направленных на социально-экономическое развитие того или иного региона. Главной целью региональной политики всегда должно являться улучшение условий жизни на определенных территориях и, самое главное, устойчивое динамическое развитие этих территорий как систем, включающих в себя природные и социальные компоненты.
Механизм реализации региональной политики может быть раскрыт через анализ инструментов (методов, форм) регулирования региональных экономических отношений, с помощью этих способов органы государственной власти субъекта РФ достигают целей, обозначенных в его стратегических и программных документах. Развитие регионов зависит от используемых региональными органами власти инструментов, которые могут быть прямыми и косвенными. Прямые методы подразумевают поддержку развития экономики конкретных регионов, реализуемую через финансово-экономические (ресурсные) и организационно-правовые формы. Применение косвенных методов регулирования пространственного развития региона, не имеющих адресной «привязки», обусловлено, с одной стороны, регулированием развития регионообразующих отраслей и комплексов, а с другой – регламентацией деятельности отдельных сфер и инфраструктуры регионального рынка. Региональная политика реализуется через комплекс программ и проектов по поддержке федеральных округов, отдельных регионов России.
Органы региональной власти, осуществляющие региональную политику в Оренбургской области, включают в себя Правительство, Губернатора, министерства, департаменты, комитеты, инспекции и иные органы исполнительной власти Оренбургской области.
В целом Основные показатели экономического и социального развития Российской Федерации и Оренбургской области за январь – декабрь 2018 года улучшились. В Оренбургской области реализуется государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области» на 2014 год и на перспективу до 2020 года». Реализация Программы в 2018 году осуществлялась в соответствии с утвержденным планом реализации государственной программы. В целом показатели программы «Реализация региональной политики в Оренбургской области» на конец 2018 года были достигнуты и перевыполнены.
Проблемы региональной политики в Оренбургской области связаны с неэффективной траекторией предшествующего экономического развития, административными барьерами ведения бизнеса, пространственной конфигурацией территории, социальными проблемами, особенностями природной среды, коррупцией.
Основные направления совершенствования региональной политики в Оренбургской области в сфере развития экономики должны включать в себя: развитие секторов экономики с высоким потенциалом роста, повышение инвестиционной привлекательности, совершенствованием демографической и миграционной региональной политики, решение экологических проблем, противодействия коррупции.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 307 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения»
3. Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области».
4. Закон Оренбургской области от 16 ноября 2009 года N 3223/740-IV-ОЗ «О Правительстве Оренбургской области».
5. Постановление Правительства Оренбургской области от 23 декабря 2013 года N 1202-пп «Об утверждении государственной программы «Реализация региональной политики в Оренбургской области» на 2014 год и на перспективу до 2020 года».
6. Аралбаева, Ф.З. Региональное управление и территориальное планирование: методические указания по написанию курсовой работы / Ф. З. Аралбаева, О. Н. Мидюк. - Оренбург : ОГУ, 2014. - 41 с.
7. Ахмедова, М. Р. Сущность и содержание региональной социально-экономической политики в современных условиях / М.Р. Ахмедова// Молодой ученый. — 2016. — №7. — С. 760-764.
8. Ахметов, Р.Ш. Оренбургский регион: проблемы и перспективы пространственного развития / Т.И. Герасименко, Е.А. Семенов // Вестник АРГО. – 2016.- №5. – С.130-139.
9. Ильина, И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 351 c.
10. Каменских, Н.А. Региональное управление и территориальное планирование: стратегическое партнёрство в системе регионального развития. Учебное пособие / Н.А. Каменских. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 407 c.
11. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / Е.Г. Коваленко. - СПб.: Питер, 2018. - 160 c.
12. Коварда, В.В. Анализ государственной политики регионального развития в Российской Федерации // Вестник Евразийской науки. – 2018. - №4. – Режим доступа: https://esj.today/PDF/40ECVN418.pdf
13. Остроумов, А.И., Региональная политика в современной России: состояние и тенденции развития / А.И. Остроумов, О.Ф. Остроумова //Грамота. – 2015. - №12. – С.119-123.
14. Политика регионального развития и совершенствование экономико- правовых основ федеративных отношений / Под. ред. Е.М. Бухвальда. – М.: Институт экономики РАН, 2015. – 48 с.
15. Региональная политика территориального развития: монография / Т.В. Ускова, Н.В. Ворошилов. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. – 156 с.
16. Региональное управление и территориальное планирование: Учебник / Попов Р. А. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 288 с.
17. Региональное управление и территориальное планирование: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. Ю. Н. Шедько. — М.: Юрайт, 2015. — 503 с.
18. Савина, С.А., Региональная политика: проблемы и перспективы / С.А. Савина // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – № S21. – С. 26–30.
19. Угрюмова, А.А. Региональная экономика и управление: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А.А. Угрюмова. – М.: Юрайт, 2015. – 583 с.
20. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: Уч. / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: Инфра-М, 2016. - 384 c.
21. Портал Правительства Оренбургской области: [Электронный ресурс]. - URL: http://www.orenburg-gov.ru/
22. Оренбургстат: [Электронный ресурс]. - URL: http://orenstat.gks.ru/